Выделение земельных участков многодетным семьям – пошаговая инструкция

Федеральные и региональные законы Российской Федерации гарантируют получение земельного участка любой российской семье, воспитывающей 3-х и более детей, не достигших возрастного рубежа совершеннолетия. В приведенной ниже статье вы подробным образом ознакомитесь, как получить земельный участок многодетной семье, каков порядок предоставления и сроки принятия решения.

Закон

Юридическим обоснованием для выделения государственной льготы многодетным семьям является целый свод законодательных актов:

• Федеральный Закон №183;
• Федеральный Закон №161;
• ряд статей Земельного Кодекса страны.

Стоит отметить, что сама льгота существует еще с 2008 года, с момента вступления в силу закона «О содействии развитию жилищного строительства», однако, реализовать свое право на получение удалось лишь небольшому количеству граждан из-за ограниченных площадей территорий в муниципальных образованиях. Ситуация изменилась лишь в июне 2011 года, после принятия поправки к уже существующим нормативным актам ФЗ №183.

Благодаря внесенным изменениям, местные муниципальные власти получили право по необходимости распоряжаться региональными и федеральными территориями. В приведенных выше нормативных документах подробно прописаны, как процедура выделения и получения льготы, так и необходимые для этого условия.

Правом распределять земельную льготу государство наделило местные органы власти в муниципальных образованиях. Также стоит отметить, что высшие органы власти регионов могут корректировать (упрощать или вносить дополнительные) условия распределения земельной гос. льготы.

Кто имеет право на бесплатную землю?

Правом получения гос. льготы обладают все российские многодетные граждане, официально воспитывающие больше двух детей, которые еще не достигли возрастного рубежа совершеннолетия (по российскому законодательству в 18-ть лет!). Причем к официальным воспитанникам относятся не только родные, но и приемные дети.

Также стоит добавить, что государство относит к гражданам, имеющим право на льготу не только полные семьи, но и матерей и отцов-одиночек. Впрочем, существуют ситуации, при которых воспитываемые дети не признаются юридически государством членами семьи.

Это происходит в следующих случаях:

• несовершеннолетние имеют статус находящихся на гос. обеспечении;
• родные родители лишились родительских прав по решению суда;
• родные родители имеют ограничения в воспитании собственных детей по решению суда;
• несовершеннолетние, находящиеся на воспитании в семье, но против которых не может применяться процедура усыновления или удочерения.

Какие участки предоставляются семьям?

Выделение льготы заявленной законодательством группе граждан производится из свободных земель земельного фонда местного муниципального образования. Исключением являются лишь мегаполисы Москва и Санкт-Петербург, в которых, из-за дефицита свободной земли, распределение участков осуществляется на территории Московской и Ленинградской области.

Как уже сообщалось выше, законодательством предусмотрены и случаи передачи в муниципальное владение земель регионального и федерального подчинения, а также территорий иного муниципального образования. Установленный размер может варьироваться, согласно закону, от 6-ти до 15-ти соток. Однако определение окончательного размера льготной территории находится в компетенции региональных и муниципальных властей (учитывая местную ситуацию с наличием свободной земли).

Так, например, в Волгоградской области депутаты приняли решение о выделении местной земельной льготы в виде надела фиксированного размера площадью десять соток и дополнительного пособия в размере 200 тысяч рублей – так называемые «подъемные» для возведения частного домостроения. В Ивановской области власти готовые выделить все 12-ть соток (при обязательном соблюдении условия, что третий по счету ребенок родился после 11-го года нашего века).

Условия предоставления земельного участка

Законодательство определяет перечень общих условий, при которых заявленная группа граждан может претендовать на получение государственной поддержки:

• наличие больше двух официально воспитывающихся несовершеннолетних детей;
• наличие российского гражданства (для взрослых и детей);
• документ о регистрации брака (исключительно для полных семей);
• пятилетнее проживание в одном населенном пункте с официальной регистрацией;
• члены семьи не должны быть владельцами земельных наделов;

Важно отметить, что условия эти общие для всех российских получателей данного вида льготы, но они могут сильно разниться в каждом отдельно взятом регионе. Получить же исчерпывающие сведения о местных критериях государственной преференции можно в органах муниципального управления.

Подача документов

Если заявленная группа граждан соответствует условиям бесплатного предоставления льготы в своем регионе, ей следует обратиться по месту жительства в администрацию муниципального образования.

Для рассмотрения местными чиновниками заявки следует предварительно заполнить бланк заявления и предоставить собранный пакет следующих документов (для всех регионов одинаковый):

• паспорт подающего заявление плюс копия всех заполненных страниц (разворот двух первых страниц, прописка, штамп брака, дети);
• если заявитель состоит в браке – паспорт супруги (супруга) плюс копия всех заполненных страниц;
• акт регистрации брака или его расторжения плюс копия документа;
• свидетельства о рождении детей плюс их копии;
• при наличии приемных детей – постановление судебной инстанции об усыновлении (если в свидетельстве о рождении ребенка усыновители не фигурируют в качестве родителей) плюс копия;
• оригинал акта о попечительстве или опекунстве плюс его копия;
• акт договора об осуществлении опеки или попечительства плюс его копия;
• свидетельство о наличии на официальном воспитании большого количества детей плюс копия (выдается в отделении ФМС в виде справки о составе семьи);
• справка о проживании в данном регионе не менее пяти лет плюс копия (берется в территориальном отделении ФМС);
• выписка из ЕГРП о праве на владение имуществом плюс копия (подтверждает отсутствие земельной собственности у членов семьи);

В выданном бланке заявитель, ходатайствующий о государственной поддержке, должен предоставить следующие сведения:

• имя, фамилия, отчество;
• название государственной организации, в которую направляется данное заявление;
• данные паспорта ходатая;
• данные СНИЛС;
• адрес места регистрации;
• адрес электронного почтового ящика;
• номер мобильного телефона;
• краткое обращение с просьбой;
• выбранный вариант способа сообщения о принятии решения;
• целевое назначение земельного надела;
• перечень прилагаемых к заявке документов.

Оформленное по установленным правилам заявление принимается уполномоченным государственным служащим, регистрируется и получает порядковый номер.

Порядок получения земли

Процедура получения государственной поддержки подробно прописывается в российском законодательстве, одинакова во всех регионах страны, и требует выполнения следующего алгоритма действий:

1. Определиться с целью использования будущего участка (фермерство, садоводство, животноводство и так далее). Назначение надела указывается в заявлении о постановке на учет и существенно влияет на выбор места и размер выделяемой территории.
2. Обратиться в территориальный муниципальный орган управления и узнать о местных условиях получения льготы.
3. Проанализировать, имеет ли семья право на государственную поддержку в соответствии с местными критериями отбора претендентов.
4. В случае соответствия заявленным требованиям, собрать необходимые документы.
5. Обратиться в местный муниципальный орган и подать заявление (лично или по почте) и пакет собранных документов для постановки на учет.
6. Дождаться принятия решения (максимальный срок рассмотрения заявки 30 дней с момента регистрации);
7. В случае положительного решения получить уведомление о постановке на учет в качестве претендента на государственную поддержку (документ содержит регистрационный номер заявителя и контактные данные местных чиновников, курирующих выделение льготы);
8. Дождаться своей очереди. По закону льгота должна быть выделена в течение 1 года.
9. Рассмотреть варианты предлагаемых земельных наделов (при наличии подходящего участка – получить льготу на бесплатное владение, при отказе – заново повторить процедуру постановки на учет и ожидания в очереди).

Порядок получения земельной льготы также прописан законодательно и одинаков для всех регионов страны. Распределением участков, в соответствии с количеством свободной земли и числом льготников в очереди, занимаются отделы по землеустройству в местных администрациях.

Именно они формируют наделы, и отвечают за развитие инфраструктуры на территории их расположения и кадастровый учет. Если льготника устраивает предложенный вариант, чиновниками земельного отдела в течение восьми дней оформляется акт о передаче муниципальной земли в безвозмездное пользование и передается новому владельцу лично в руки.

Срок принятия решения

После регистрации заявления и пакета требуемых документов чиновники администрации муниципального образования в установленный законом тридцатидневный срок должны принять решение о постановке подходящей по условиям семьи на учет. Месячный срок начинает исчисляться со следующего дня с момента регистрации заявления. В течение заявленного месяца поданный пакет документов будет проходить проверку на подлинность и соответствие определенным законом условиям.

Спустя месяц, государственный орган обязан поставить в известность заявителя о положительном или отрицательном решении и выдать распоряжение о предоставлении земельной льготы. В благоприятном случае семья, воспитывающая больше двух детей, получает порядковый номер в очереди многодетных семей, ожидающих распределения льгот. Однако в данном случае также возможны региональные варианты с очередностью. Например, в Тюменской области приоритетным является выделение льготы семьям, воспитывающих детей-инвалидов.

Законодательством также предусмотрена ситуация приостановления процесса передачи льготы при возникновении необходимости. Максимальный срок подобной задержки – 30 календарных дней. В случае обнаружения на выделяемой земле незаконных построек – до 60 дней.

В соответствии с законом, местные муниципальные органы власти обязаны обеспечить семье реализацию права на получение льготы в течение одного года. Стоит добавить, что граждане вправе и отказаться от не понравившегося ей по каким-то причинам надела. Но тогда проходить процедуру регистрации, постановки на учет и ожидания в очереди придется заново.

Как узнать очередь на земельный участок?

1. Для того чтобы узнать номер очереди на государственную земельную льготу, надо обратиться в местную администрацию органов власти, куда ранее подавалось заявление. Сделать это можно:
   • в телефонном режиме;
   • лично посетив государственную организацию;
   • также во многих регионах существует возможность электронного отслеживания очереди на официальном сайте органа местной власти либо на специально созданном портале.
2. Для получения информации в онлайн-режиме, как правило, требуют ввести паспортные данные или регистрационный номер заявления о выделении земельной льготы.

Причины отказа в выдаче участка многодетной семье

Чиновники местных органов власти имеют право отказать в постановке на учет заявителю на выделение бесплатной льготы. Существует так называемый исчерпывающий перечень условий, несоблюдение которых может привести к отклонению заявления-ходатайства. Иные основания для отказа должностное лицо использовать не может.

Основными причинами для отклонения заявки на получение земельной государственной льготы являются следующие ситуации:

• предоставление недостоверных данных;
• несоответствие законодательным условиям предоставления льготы (один из членов семьи сменил гражданство, семья переехала на место жительство в другой регион и так далее);
• истек срок приостановления процесса рассмотрения заявки;

Подводя итоги, хотелось бы отметить, что любая семья, официально воспитывающая больше двух детей, не достигших возрастного рубежа совершеннолетия, соответствующая определенным законодательным критериям, может реализовать свое право на получение бесплатного земельного надела в месте постоянного проживания.

Однако из-за разнообразия региональных законов, регулирующих выделение земельных льгот в областях и в субъектах федерации, условия, предъявляемые к многодетным семьям, требуют тщательного предварительного изучения.