Каждый человек стремится к тому, чтобы сделать место, в котором он проживает, более комфортным, удобным и уютным. Способов для достижения этой цели существует много – покупка и перестановка элементов мебели, косметический ремонт квартиры, изменение положения стен, декорирование.
Существует ряд работ, которые можно проводить на законных основаниях без уведомления каких-либо служб или структур и без юридического оформления процесса, к ним относятся:
- Самовольная перепланировка ↓
- Для чего необходимо узаконить перепланировку ↓
- Подробная инструкция для самостоятельной регистрации перепланировки жилого помещения ↓
- Документы для проведения перепланировки ↓
- Действия, которые недопустимы при проведении перепланировки ↓
- Рассмотрение вопроса перепланировки в судебном порядке ↓
- Стоимость процедуры узаконивания перепланировки ↓
- Вероятные проблемы ↓
- Советы от специалистов ↓
- Замена устаревшего инженерного оборудования на новое, если при этом не планируется изменять его месторасположение в помещении.
- Все виды косметического ремонта внутри квартиры.
- Установка или демонтаж шкафов, антресолей и прочих элементов встроенного типа, если они не образуют отдельных помещений внутри квартиры и как следствие, не подлежат дополнительному оформлению.
Следовательно, для законного проведения подобных действий требуется получение разрешения, поскольку данный процесс связан не только с риском для здоровья в случае несоблюдения ряда норм и правил, но и с вопросами сохранности всего дома в целом.
Согласованием нюансов по данному вопросу, а также контролем над соблюдением норм при исполнении, занимаются специализированные структуры:
- жилищные инспекции,
- органы местного управления,
- комиссии при мэрии.
Самовольная перепланировка
Под самовольной перепланировкой понимается такой вид изменения конфигурации жилого помещения, который не был согласован собственником квартиры ни с какими жилищными или иными службами, то есть не был произведен на законных основаниях.
Возникновение такой ситуации может грозить владельцу помещения самыми серьезными санкциями, к тому же в любом случае перепланировку придется все-таки согласовывать в судебном порядке и оформлять по закону либо возвращать квартиру к ее первоначальному варианту.
Однако существует также и категория граждан, которые производили самовольную перепланировку до 2005 года, когда законодательство не требовало обязательного согласования этого вопроса с какими-либо инспекциями. В таком случае рекомендуется подать весь список необходимых для согласования документов в местный орган, который занимается рассмотрением данных вопросов, чтобы узаконить процесс.
Если подобные меры не помогут прийти к согласию и общему решению, с тем же пакетом документов необходимо обратиться в судебные органы и добиваться принятия решения, которое обязало бы жилищную организацию признать правомерность произведенного изменения конфигурации помещения, если оно в действительности не нарушает права и интересы других жильцов дома.
Для чего необходимо узаконить перепланировку
- Как уже говорилось в статье, узаконивание любой перепланировки является рекомендуемой мерой, поскольку последующие штрафные или иные санкции в любом случае потребуют гораздо больше времени для урегулирования проблемы и большее количество денежных средств, чем в том случае, если изначально делать все в соответствии с законодательством.
- Это не говоря о вреде, который может быть нанесен жизни и здоровью людей, а также инженерному устройству здания, если при несогласованном изменении конфигурации квартиры будут задеты несущие коммуникации.
- К тому же ответственность за незаконное проведение подобных действий из года в год только ужесточается, штрафы постоянно растут, а в отдельных случаях дело может закончиться выселением собственника из квартиры.
- Помимо этого, произвести какие-либо действия с квартирой, в которой проводилась самовольная перепланировка, например, продать или подарить ее, будет фактически невозможно, если ее устройство будет отличаться от плана, указанного в паспорте БТИ. Теоретически такое жилище можно продать, но покупателя найти будет довольно тяжело, поскольку он должен будет соответствовать следующим требованиям:
- Приобретать жилое помещение на собственные денежные средства, без обращения в банки за предоставлением кредита;
- Подтвердить свое согласие на покупку квартиры, в которой производилась самовольная перепланировка, взяв на себя возможную ответственность и дальнейшие последствия;
- Закрепить свое согласие подписью.
Помимо штрафных санкций относительно граждан, последние поправки в действующем законодательстве предусмотрели и повышение штрафной ставки для должностных лиц, чтобы сократить количество необоснованно выданных разрешений на изменение конфигурации помещений в жилых домах.
Подробная инструкция для самостоятельной регистрации перепланировки жилого помещения
Для реализации данного процесса существуют два варианта: обратиться в соответствующие организации, помогающие со сбором, оформлением и представлением документов соответствующим инстанциям, или самостоятельное согласование по изменению конфигурации помещения.
Именно для этой категории людей разработана пошаговая инструкция, которая позволит понять, какую последовательность действий необходимо произвести для узаконивания данного процесса.
Первый вариант касается граждан, которые уже совершили самопроизвольную перепланировку и теперь хотят ее узаконить:
- На первоначальном этапе необходимо обратиться в структуру, которая осуществляет согласование вопросов изменения конфигурации помещений, которая зависит от места жительства. Для получения консультаций специалистов данной инстанции необходимо будет предъявить паспорт БТИ, экспликацию и план дома целиком. В указанной документации необходимо отметить на плане произведенные изменения в структуре помещения, если же документов нет, то БТИ их выдаст, самостоятельно разметив осуществленную перепланировку.
- Необходимо создать проект-эскиз с учетом осуществленных изменений. Заказать изготовление такого проекта можно у сторонней организации или осуществить самостоятельно. Для этого достаточно взять увеличенный поэтажный план здания и отметить на нем ярким красным цветом все изменения, которые были внесены в помещение без согласования.
- Собрать пакет всех необходимых документов, которые требуются для осуществления процесса легализации самовольных изменений, после чего жилищный орган должен выдать выписку о том, что ими было принято соответствующее заявление, а также вся необходимая документация.
- В соответствии с действующим жилищным законодательством инстанция, занимающаяся рассмотрением вопроса, должна дать свой ответ не позднее чем через 45 календарных дней после принятия соответствующего заявления. Если пакет документов и заявление были переданы не напрямую, а через МФЦ, то срок исчисляется с того дня, как документы были переданы центром в жилищный орган. Данная инстанция должна уведомить собственника квартиры о решении не позднее чем через три дня после его окончательного принятия.
Для граждан, которые перед началом перепланировки решили оформить все в соответствии с законом и предварительно согласовать данный вопрос, процесс имеет несколько упрощенную форму:
- Предварительно рекомендуется продемонстрировать помещение и получить консультации от профессионального архитектора, который подскажет, какие преимущества владелец жилья может получить при том или ином виде перепланировки, при этом не нанеся ущерба зданию. Жилищная инспекция также может предоставить своих специалистов, которые проведут осмотр квартиры и подскажут допустимые варианты изменения ее конфигурации, а также объяснят, нужно ли согласовывать этот процесс.
- Собрать и представить жилищной инстанции весь необходимый пакет документов, в том числе и эскиз квартиры. Заверения у нотариуса план помещения не требует, поэтому его можно подготовить самостоятельно, отметив на нем разными цветами свои пожелания по перепланировке: что предполагается возвести и что планируется демонтировать. Если же перепланировка подразумевает крайне серьезные изменения (строительство лестниц, перенос помещений, монтаж кирпичных стен, установка дополнительных инженерных коммуникаций, изменение структуры пола и прочее), то вместо эскиза потребуется полноценный проект. Его уже не получится изготовить самостоятельно, для этих целей потребуется обращение в соответствующую организацию.
- Проект или эскиз, в зависимости от вида перепланировки, предоставляется в архитектурный отдел по месту жительства. Там документ находится для детального рассмотрения и изучения в течение месяца, после чего выносится решение, которое либо позволит производить желаемое переустройство жилища либо запретит данный процесс.
- В случае получения положительного ответа от архитектурного отдела, можно приступать непосредственно к процессу перепланировки. Традиционно на это выделяется период времени около четырех месяцев, но в целом срок зависит от сложности проводимых работ.
- После завершения всех работ необходимо в обязательном порядке вызвать специалистов из местной жилищной инстанции, которые должны проверить и утвердить все сделанные изменения. На основе их вердикта владельцу квартиры должен быть выдан акт о произведенных работах.
- Осуществленные преобразования вносятся в кадастровый учет, после чего собственник должен получить новый технический паспорт на квартиру. Важно помнить, что если результатом перепланировки стало уменьшение или увеличение общей площади помещения, то потребуется переоформление права собственности на квартиру.
Документы для проведения перепланировки
Для того чтобы на законных основаниях провести перепланировку жилой квартиры необходимо будет собрать целый ряд документов. Опять же, для узаконивания уже проведенных изменений или совершения только предполагаемой перестройки потребуется обращение в разные инстанции и сбор разных пакетов документов.
В том случае, если квартира уже перестроена и требуется оформление в соответствии с законом, потребуется:
- Оформить и получить новые кадастровые и технические документы на квартиру;
- Заключение, оформленное исключительно в письменном виде, которое свидетельствует о соответствие квартиры санитарно-эпидемиологическим нормам;
- Проект квартиры, который может оформить любая сторонняя проектно-техническая компания, обязательно имеющая соответствующую лицензию на данный вид деятельности.
После получения на руки всех вышеуказанных документов, о проведенной самовольной перепланировке оповещается архитектурный отдел, располагающийся по месту жительства. Вслед за этим последует судебный процесс, который собственнику жилья нужно будет выиграть.
Для представления судебному органу потребуются следующие документы:
- Полученные ранее: новый технический паспорт, заключение о соответствии санитарно-эпидемиологическим нормам и проект квартиры;
- Документ, подтверждающий право собственника на квартиру, в которой была проведена самовольная перепланировка, данное свидетельство обязательно должно быть предъявлено в оригинале.
Необходимо осознавать, что в зависимости от ряда факторов суд может вынести разные вердикты, в том числе отказать в узаконивании изменения конфигурации квартиры, а также ввести штрафные санкции и обязать в установленные сроки привести помещение в его изначальный вид.
В случае если суд все-таки одобрил проведение перепланировки:
- Придется повторно заняться оформлением и получением нового технического паспорта;
- После внесения всех произведенных изменений в кадастровый учет, оформить новый кадастровый паспорт на жилье.
Причем для получения нового кадастрового паспорта потребуется также представить целый ряд документов:
- Паспорт гражданина Российской Федерации;
- Технический паспорт на жилье, полученный после судебного процесса;
- Заявление о внесение всех соответствующих изменений в кадастровый учет;
- Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Забрать все перечисленные документы и новый кадастровый паспорт станет возможным после визита специалиста, который осмотрит помещение на предмет указанных и произведенных изменений и внесения их в учетную систему.
Для граждан, которые еще не осуществили перепланировку, а только собираются этим заняться существует другой порядок по сбору и оформлению необходимой документации, на первоначальном этапе потребуется иметь:
- Технический паспорт;
- Свидетельство, подтверждающее право собственника на квартиру;
- Выписка, осуществляемая из домовой книги, в которой перечислены все граждане, зарегистрированные в данной квартире;
- Письменное согласие на проведение перепланировки от всех лиц, перечисленных в полученной выписке, которые достигли 18 лет, заверенное в ТСЖ;
- Ксерокопия финансово-лицевого счета, получить которую можно в паспортном столе;
- Свидетельство, оформленное в письменном виде, о соответствии помещения санитарно-эпидемиологическим нормам;
- Свидетельство от Министерства по чрезвычайным ситуациям о соответствии помещения всем установленным нормам и правилам по пожарной безопасности;
- Проект или эскиз всего помещения: потребуется один из этих документов в зависимости от разновидности перепланировки и сложности предполагаемых работ, сориентироваться в том, что именно потребуется, помогут специалисты в местной жилищной инстанции или архитектурном отделе по месту жительства.
Все указанные документы должны быть переданы в архитектурный отдел, где, помимо прочего, и будет утвержден предоставленный эскиз или проект по изменению конфигурации квартиры. Там же будет предоставлено несколько копий специальных бланков, на которых пишется заявление с просьбой рассмотреть вариант с предлагаемой перепланировкой.
По своему усмотрению архитектурный отдел или жилищная инспекция могут потребовать представить им и дополнительные документы, если они посчитают, что в этом имеется необходимость.
После этого необходимо получить новые паспорта как кадастровый, так и технический. В случае если помещение претерпело какие-либо изменения в своих габаритах, то потребуется дополнительно переоформить право собственности на него, сделать это можно в регистрационной палате.
Действия, которые недопустимы при проведении перепланировки
Перед подачей эскиза или проекта на утверждение в архитектурный отдел необходимо знать о ряде действий, которые категорически запрещается производить и, которые должны быть исключены из плана по перепланировке:
- Демонтаж технических шкафов;
- Замуровывание различных инженерных коммуникаций, в том числе труб и счетчиков;
- Переустройство жилых помещений в нежилые, в том числе монтаж арки между кухней и жилыми комнатами;
- Расширение коридора или иного нежилого помещения за счет уменьшения площади комнат;
- Любые виды строительства, которые могут привести к нарушению целостности и надежности несущих и опорных конструкций здания, а также изменение оказываемых на них нагрузок;
- Любые устройства, прямо или косвенно влияющие на функционирование общедомовых инженерных коммуникаций;
- Демонтаж системы вентиляции;
- Монтаж пола с системой регуляции температурного режима, которая подключается к общедомовым инженерным коммуникациям.
Рассмотрение вопроса перепланировки в судебном порядке
В случае самовольной перепланировки дело нередко доходит до судебных разбирательств, причем штрафные санкции в данном случае будут далеко не самым страшным наказанием. При самом худшем развитии событий собственника могут выселить из квартиры или, лишив права на владение ею, выставить помещение на торги.
Ответчиком в таком случае является представитель местной структуры, которая отвечает за жилищный фонд по местонахождению квартиры. Судебные слушания обычно проходят в городском или районном суде, заявление принимается после оплаты государственной пошлины.
Стоимость процедуры узаконивания перепланировки
Даже в том случае, если самостоятельно собирать все необходимые документы и посещать инстанции, полностью бесплатно получить разрешение на перепланировку все равно не получится.
С учетом минимальных расходов ее суммарная стоимость сложится из следующих трат и вложений:
- Оформление новых паспортов на квартиру. Наиболее дорогим будет оформление технического паспорта, стоимость которого не бывает ниже 900 рублей, кадастровый документ обойдется дешевле, стоимость его оформления составляет 200 рублей и выше.
- В случае если речь идет об узаконивание самовольной перепланировки, то решение будет выноситься в ходе судебного процесса. В таком случае нужно будет оплатить государственную пошлину для подачи заявления, а также все остальные судебные издержки.
- Если намечается полномасштабная перепланировка помещения, которая требует наличия проекта, то специализированные организации, занимающиеся его подготовкой и разработкой, запросят минимум 4000 рублей.
Все финансовые расходы являются индивидуальными в различных ситуациях, поскольку зависят от сложности производимых изменений. Также необходимо учитывать, что в статье приведены минимальные расходы, поэтому, если будет потребность для обращения в стороннюю компанию для оформления всех необходимых документов, это значительно увеличит издержки.
Вероятные проблемы
При планировании внесения каких-либо изменений в помещении жилой квартиры иногда не обходится без проблем, наиболее распространенными являются:
- Популярный вид перепланировки – объединение ванной комнаты с туалетом. В техническом плане осуществляется легко путем демонтажа перегородки между помещениями. Однако во избежание проблем необходимо предварительно удостовериться в отсутствии каких-либо коммуникаций в стене, например, вентиляционной системы.
- Если квартира не расположена на первом этаже здания или над ней находятся другие жилые квартиры, то категорически запрещено увеличение площади ванной комнаты или туалета за счет кухни или жилых комнат.
- Снос стены между жилым и кухонным помещением, а также монтаж между ними открытой арки возможен только при наличии на кухне электрической плиты и, если данная конструкция не является несущей. Важно знать, что замена газового оборудования на электрическую плиту и наоборот также требует согласования с жилищными инстанциями.
- Объединение лоджии или балкона с любым другим квартирным помещением, даже после получения разрешения на это, изменит общий температурный режим в квартире и почти гарантировано обеспечит промерзания стен.
Советы от специалистов
Главный совет, который дают все специалисты, заключается в предварительном согласовании всех видов предполагаемых работ и заблаговременное получение разрешения, чтобы избежать проблем в будущем.
Самовольные изменения, внесенные в помещение, все равно, скорее всего, рано или поздно станут известны жилищным инстанциям, только решать проблему будет гораздо сложнее, чем на начальном этапе, и она принесет слишком большое количество лишних и ненужных трат.