Что такое межевание земельного участка?

Межевание – метод геодезической установки внешних границ земельного владения в горизонтальной плоскости и их закрепление в документальном виде. Другими словами – это совокупность действий юридического и технологического характера, в процессе которых происходит четкое разграничение и фиксация внешних границ территории, установка его площади и документальное оформление всех юридических актов. Процесс закрепления границ зародился еще во времена процветания Древней Руси и актуален по сей день.

Сама процедура не является законодательно обязательной, однако, она может быть просто необходима в ряде случаев. Методы, при помощи которых происходит весь процесс, закреплены в текстах законов Земельного Кодекса «О землеустройстве», «О государственном земельном кадастре», а также в своде правил по установлению границ земельных участков.

Работами по проведению этого вида процедуры занимаются высококвалифицированные специалисты проектно-изыскательных отделений Роснедвижимости или компаний, занимающихся деятельностью в области геодезии. Такие организации должны иметь документ – лицензию. План межевания – это документ, при помощи которого данные об землевладении переносятся в кадастровый реестр.

Он выпускается установленного законодательством образца и имеет два вида исполнения:

1. Графический. Выражается в виде схематического и визуального отображения информации об объекте.
2. Текстовой. Содержит сведения о размере владения, его границах, доступе к нему и инженерно-коммуникационном оснащении.

Особенности проведения процедуры

• Начало процедуры возможно только при наличии документов, подтверждающих право собственности или пользования.
• При наличии других участков на этой территории, установка их границ подлежит уплате в отдельном порядке.
• За неделю до проведения процедуры обязательно извещение соседей.
• При проведении работ не исключена установка специальных знаков.
• По окончании процесса выдается специальный акт о согласовании всех замеров на территории.
• Отображение результата межевания в государственном кадастровом реестре является обязательным условием проведения процедуры.

Этапы:

1. Поиск организации и заключение договора на оказание услуг.
2. Оповещение всех соседей за 7 дней до проведения процедуры.
3. Измерительные работы по установке границ земельного участка. В процессе этого этапа происходит составление инженером акта, который подлежит подписи у геодезиста, проводящего работы, владельца, его соседями и представителями государственной власти.
4. В указанное время забрать документ об установке границ. Чаще всего это не занимает период более 1 месяца.
5. Результаты проведенных работ подлежат государственной регистрации в реестре.

Для чего это нужно

• При распределении или перераспределении земельных участков и их границ. Чаще всего требуется при разделении одного объекта землепользования или объединении нескольких.
• Документально установить и подтвердить пределы владения.
• При купле-продаже или иных сделках по передаче прав собственности между сторонами процесса. Межевой паспорт – главный гарант законности покупки.
• Если территория берется в аренду на любой срок.

При создании нового участка закрепление его пределов становится обязательным. А при строительстве объектов ИЖС, возведении гаражных построек, ЛПХ, дачных массивов, объектов садоводства и огородов, установка границ необязательна.

Положительные и отрицательные стороны

Плюсы:

• Если реальная площадь участка больше, чем указанная в документах, то процесс, сделанный на добровольной основе, поможет увеличить площадь владений в размере до 10%, а это несколько соток земли.
• Мощный щит от недобросовестных соседей, которые претендуют на часть чужой земли или регулярно посягают на него.
• Необходим при строительстве объектов, помогает при составлении плана и соблюдении отступов от границ.
• В случаях, когда пределы земельного объекта по каким-либо причинам не были установлены, его форму и размер можно идентифицировать только путем проведения процедуры по межеванию.
• При разделе одного владения между несколькими собственниками. Особенно это актуально при разделении наследства.

Минусы:

• Дороговизна работ по исполнению процесса по установке границ земельного участка.
• Длительность процедуры. Занимает весомый период во времени у самого владельца.
• Могут возникнуть судебные тяжбы и споры с соседями, несогласными с результатами работ.
• При несоблюдении правил или ошибках, допущенных геодезической организацией, в ходе процедуры все недостатки должны быть устранены за счет средств хозяина территории.
• Во время процесса невозможно закончить сделку купли-продажи владения.

К кому обратиться

Такой процедурой занимаются специалисты инженеры с геодезическим образованием, которые прошли необходимую аттестацию и имеют право на такой вид деятельности. Обычно такие инженеры трудятся в специализированных организациях, которые помогают им в геодезических, картографических работах на территории измеряемого объекта.

В современном мире с постоянно развивающимся и растущим рынком недвижимости работы по межеванию имеют весьма большой спрос, поэтому организаций и работников, занимающихся этой сферой деятельности тоже очень много. Из всего разнообразия лишь немногие могут качественно выполнить возложенную на них работу, что негативно скажется на самом владельце земельного объекта, ведь если работы были проведены неправильно, то кадастровая палата может отклонить запрос и придется все переделывать, а это дополнительные траты денег и времени.

Ввиду этого лучше всего делать выбор организации исходя из реальных отзывов знакомых или рекомендации компетентных лиц.

Документы, необходимые для процедуры

Для этого необходимо предоставить пакет документов:

• Документ, устанавливающий право собственности на владение или право им пользоваться (свидетельство о регистрации права, договор аренды и т.д.).
• Удостоверение, идентифицирующее личность (паспорт).
• Заявление, написанное в организацию, занимающуюся исполнением процедуры по межеванию земельных участков.
• Паспорт кадастрового учета или выписка из государственного реестра.
• Справка о наличии или отсутствии коммуникации на территории владения (не всегда требуется).

Проведение процедуры

Этап 1

Проводится поиск и заключение договора на оказание услуг с организацией, имеющей разрешение на работы в этой сфере.

Для оформления потребуются:

• Паспорт (оригинал) владельца земли.
• Документ, удостоверяющий право на собственность или пользования.
• Если владельца представляет иное лицо, то необходима доверенность, заваренная у нотариуса.

В некоторых случаях может понадобиться дополнительная документация:

• Разрешение на осуществление работ от администрации, места, где расположен объект. В справке указывается отсутствие на территории коммуникаций общественного использования и других факторов, препятствующих ходу выполнения работ. Выдача происходит либо при обращении, либо после выезда техника.
• Для того чтобы подтвердить отсутствие световых кабелей на участке, необходимо взять справку из городской энергетической компании. Выписка справки происходит либо сразу, либо после осмотра технического специалиста.

Этап 2

Во избежание ошибок при проведении процедуры специалисты рекомендуют производить процесс в присутствии свидетелей, т.е. соседей. К тому же в дальнейшем такой подход поможет избежать разбирательств из-за границ участка. Оповещение необходимо провести заранее за 7 дней до назначенного срока. По желанию такую услугу можно заказать в организации, которая занимается процессом межевания. Ориентировочная стоимость опции – до 500 рублей.

Если принято решение заниматься предупреждением самостоятельно, то порядок действий будет заключаться в несколько пунктов:

1. Вручную или при помощи компьютера составить уведомление. В нем следует указать дату ожидаемых работ, точное время и месторасположение объекта процедуры.
2. Для каждого приглашенного соседа извещение составляется в индивидуальном порядке по установленным стандартам.
3. Информирование и подписание извещения благоприятней всего проводить лично владельцу. После того как подписи будут собраны, следует передать бланки в геодезическую компанию, проводящую весь комплекс мероприятий.

Этап 3

Ход выполнения: измерение и установка пределов участка. Полученные данные отображаются в акте межевания – в основном документе, используемом при составлении межевого плана.

Следует проверить наличие всех подписей в акте, в случае отсутствия хотя бы одной документ утратит юридическую силу:

• От инженера, специалиста, занимавшегося составлением акта и проводившего все измерение.
• Владельцем или представителем, действующим от имени собственника на основании доверенности, заверенной в нотариальной конторе.
• Соседями, которые после письменного оповещения посетили процедуру.
• Лицом, представляющим администрацию районного значения – обычно это осуществляет геодезическая компания, с которой заключен договор на оказание услуг.

Этап 4

После проведения всех работ при помощи акта о принятии процедуры и данных из него, производится составление межевого плана. Забрать его можно в указанное организацией время.

Инструкция для процедуры изменения границ земельного владения:

1. После осуществления процедуры план, полученный от организации, следует предоставить в местный Комитет по земельным ресурсам. Производить передачи может только владелец.
2. Производится постановка на учет в кадастровой палате – это необходимо сделать ввиду изменения границ объекта.
3. Выдается новое свидетельство на право собственности. Для этого следует обратиться в МФЦ или местную Регистрационную палату и предоставить все документы из списка:
   • Паспорт подданного РФ.
   • Предыдущее свидетельство на собственность.
   • Оригинал нового кадастрового паспорта.
   • План межевания.
4. Производится оплата государственной пошлины установленного размера – 1000 рублей.
5. Далее следует написать заявление на предоставление нового свидетельства.
6. Когда все данные пройдут проверку, служащий отдела выдаст лист-расписку о приеме пакета документов с указанной датой получения свидетельства.
7. В назначенную дату при наличии паспорта и расписки забирается уже оформленный документ.

Стоимость работ

Цена комплекса работ по установке границ земельного участка в каждом регионе разная. В среднем по стране он колеблется от 7 до 10 тысяч рублей.

С июня 2015 года были внесены важные поправки в Земельный кодекс — теперь в случае если собственность не стояла на учете, не проходила процедуру первичного оформления кадастрового паспорта и межевого плана, процесс установки границ производится на бесплатной основе. В перспективе обязательную регистрацию земли планируется закончить 2018 году и в случае её непроведения неоформленное владение нельзя будет продать или совершить, какие-либо другие сделки.

Сколько времени занимает процесс

Как таковой процесс землеустроительных измерений не занимает большого отрезка времени. Примерные сроки составляют от 10 дней до 2 недель. Однако, предупреждение всех соседей, которые соприкасаются территориально с владением собственника, следует делать за месяц до начала работ, поэтому они стандартно длятся 1,5 месяца (при отсутствии факторов, затрудняющих оформление межевого плана).

Основные спорные ситуации и способы их преодоления:

• Если владелец соседнего участка, проводящий работы по определению границ землевладений, не оповестил кого-либо из соседей, то такое мероприятие считается незаконным. За её обжалованием следует обратиться в районное отделение Росреестра.
• Проведены работы с нарушением законодательства РФ или механизма мероприятий, действия кадастрового инженера и Росреестра следует оспаривать в суде. Объект должен быть снят с регистрации.
• Сосед отказывает в помощи по решению проблемы и восстановлению ущемленных прав. Для разрешения этого конфликта следует предъявить требование по поводу данных о границах земельного объекта.
• При проведении владельцем процедуры были нарушены механизмы процесса, в результате которых была ущемлена территория другого владения. При рассмотрении спорной ситуации производится перенесение точек границ с последующим их закреплением. Наиболее оптимальным решением будет установление диалога с соседом.
• При отсутствии плана межевания земель границы участка не являются закрепленными, поэтому при возникновении конфликтных ситуаций следует обратиться в органы судебной власти.

Как правильно обратиться в суд

При возникновении споров между соседями по установке границ обращаться следует в судебный орган юрисдикции общей направленности.

Этапы решения конфликтных ситуаций судебным путем:

1. Подача заявления. В тексте указывается информация об ответчике, заявителе, предмет спора, факты нарушения прав, местонахождения объекта, и прошение о восстановлении справедливости.
2. Запуск процесса возбуждения дела.
3. Рассмотрение. Сторонами приводятся доказательства, факты и свидетели нарушения. Суд принимает во внимание все данные.
4. Вынесение решения суда и его оглашение.

При оформлении плана межевания следует помнить:

• Для процедуры следует заключать договор на оказание услуг следует только с проверенными организациями, имеющими лицензию на осуществление данного вида деятельности. Все расходы в случае не корректно составленного акта ложатся на плечи заказчика, а не на компанию.
• Если нет возможности лично заниматься заказом услуг, то следует оформить нотариально заверенную доверенность на лицо, уполномоченное совершать такого рода операции.
• При отсутствии кадастрового плана нужно взять выкопировку из генерального плана, при помощи которого проводилось разделение участков или часть карты топографического типа с изображением границ земельного владения с масштабированием 1:500 либо 1:1000.
• Правоудостоверяющими документами признаются акт на собственность, выданный до 2001 года и свидетельство после 2001 года. Этим подтверждается регистрация права собственности в ЕГРП. В их содержании имеется заметка о кадастровом номере, типе целевого назначения земель и дата регистрации.
• Правоустанавливающими документами являются договор об обмене, завещание, дарственная, акт подтверждающий, право на наследство и постановление суда.